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昕姐话房

上海合作组织的成员国的地理范围和地缘政治影响力正在空前扩大。这个组织在当初2001年成立时,只是由中俄两大国和三个中亚的前苏联国家共同组成的五边组织,虽然其领土总和面积和人口规模少有匹敌,但因国家数量还是太少,宗旨比今天简单一些,所以看起来像是以中亚为核心的、解决非传统安全问题的多边主义国际组织。到2023年9月,已经有8个成员的上合组织第22次元首理事会议签署《撒马尔罕宣言》,接受白俄罗斯为成员国的程序,批准埃及、沙特、卡塔尔、巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴。走到今天,这个组织更加强有力,体量也更庞大。

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7月4日伊朗将正式加入上合组织,将大大改变中东格局,因为这首先意味着上合组织成为中东地区的国际组织之一,伊朗也有了上合组织各国作某种程度的“靠山”,伊朗的背景空间更大了,美国想再通过制裁对伊朗造成压迫感会越来越难。沙特和以色列也会受到某种冲击。沙特会认为和伊朗的和解最好能够持续,决不能再次决裂,否则会很苦。以色列和沙特一样,会意识到中国影响力如日中天,在中东不可能撇开中国或是上合组织来解决所有问题。内塔尼亚胡会利用中美缓和的机会访华,加强和中国的合作。

中东格局变化的后果,除了中国影响力大大增强,中国的能源供应也将会因此大为改善,中国现在有充分自信可以同时从沙特和伊朗两头获得石油天然气供应,而伊朗的油气尤其珍贵,因为可以从陆路运来,这样一来,一旦在东亚海域发生战争,中国可以稳定的从俄罗斯、伊朗、中亚获得来自陆路的能源供应,大大化减“马六甲困境”的影响,因此也就可以在合适的时机放手东进下海。当然到时候沙特也可以保持海上供应。

展望未来,白俄罗斯正式加入上合组织是早晚的事,沙特也很有希望加入。作为沙特小伙伴的阿联酋也有希望,过去就中立于伊朗和沙特之间的卡塔尔,作为对话伙伴国的尼泊尔和柬埔寨都有希望加入。这会使上合组织看起来更像跨伊斯兰、东亚、俄罗斯不同文明的亚洲大陆共同体。根据麦金德的陆权理论,世界中心的欧亚大陆像个世界岛,核心地带是从中亚到俄罗斯,他甚至认为谁控制了心脏地带就将统治世界岛,控制世界岛就统治了世界。上合组织不是军事同盟,但只要愿意,只有它才有能力随时形成有史以来最强大的陆权。

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多边主义是建构安全共同体的一种必要方式。东盟至今为止所取得的成功就是因为坚持了不干涉、非军事同盟的多边主义。上合组织的成功在一定程度上也是依靠坚持多边主义。做个比喻,单边主义、双边主义和多边主义三者的区别有点像个人利益至上、小团体利益垄断和集体利益协商三者的区别。

坚持多边主义还是反对霸权的有效手段,中国不仅在上合组织实践多边主义,还对东盟的多边主义保持了一定的协调合作。美国想动员东南亚遏制中国,办法是双边主义式的站队结盟战略,但是东盟基本上拒绝了美国。只有菲律宾最近有点异常。很多网友可能还惦记着仁爱礁问题,根据东盟和中国正在推动落实的南海行为准则,各国南海活动应当是非军事的,像菲律宾这种提供基地和联合演练把境外国家军事力量引进南海是违反准则和不适当的,应该被东盟国家一致谴责。